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台湾历史沿革――窥探中国消防发展史“一触即发 k8凯发(中国)天生赢家·一触即发”
本文摘要:一、手桶时代甲午战争后明治28(1895)年,台湾沦为日本第一个殖民地,由于台湾民众抗日事件风起云涌,此时,台湾总督府将剿乱列入当务之急,而将消防业务列入警务涉及事项之ㄧ,但并未设置消防的组织与购置设备,时逢有火灾则由附近军队、警员及居民,各补水桶同往火警,这段时间,日人谓之「手桶时代」。
一、手桶时代甲午战争后明治28(1895)年,台湾沦为日本第一个殖民地,由于台湾民众抗日事件风起云涌,此时,台湾总督府将剿乱列入当务之急,而将消防业务列入警务涉及事项之ㄧ,但并未设置消防的组织与购置设备,时逢有火灾则由附近军队、警员及居民,各补水桶同往火警,这段时间,日人谓之「手桶时代」。二、台北消防构成而立明治35年(1902)11月18日总督府警员本署研议「台北消防的组织计划书」,依东京市消防经费由地方税开支模式,将台北城内、艋{及大稻埕等三区之消防的组织经费由地方税开销,月成立「台北消防组」,经费核定于警员经费预算内,此为台湾地区官办理消防的组织的开始。
三、自动inkmode" href="http://info.fire.hc360.com/zt/fireengine/index.shtml" target="_blank">消防设备,各地消防栓系由于明治年间著手建设,且大幅减少。四、台湾警防昭和2(1943)年,由于二次世界大战转入末期,台湾总督府为因应战时管制措施,依日本天皇敕令第194号订敕「台湾警防团令」,依据该项规定,最重要州(如高雄台北)不准设置消防署,其他地方消防组划归警防团内而为消防部,其与壮丁团、防御团沦为警防团三大骨干,消防部内设常备部员(替换过去的消防组员)及普通部员(帮助常备部员处置十分状况)。
五、菊水组日据初期之消防队员多为日本人,尤其是技术性工作,台籍人员多兼任翻译官兼任工友,至于忠义消防队,每队大约50人,成员大多专门从事建筑工作,因为较一班人理解建筑物的结构,便于消防车与救人,当时仅次于的消防车单位为「菊水两组」。六、X勇消防队1945年国民政府迁台至台湾,由于社会结构仍停留在农业社会的型态,而且来台湾接管的台干班成员中均无消防专长,又以大战完结轰炸威胁仍然,唯因人口剧增,而火警之频传亦此消彼起、常常大大,而对消防设施,不仅并未整编人员订购器材,与社会必须平行发展,反以藉口节樽财力,仅有能以留任日据时期之台籍消防人员及前警防团之忠义消防人员居多。
1946年2月28日,台湾省行政长官公署发布「台湾省各县市忠义消防队编成办法」,在第一条开宗明义「本省为倡导各县市忠义消防队,以调补公家力量之严重不足起见,特订以定本办法」,第二条规定各县市原先警防团之消防人员及民间各种消防的组织,皆不应依本办法改篇为忠义消防队,一九五O年四月台湾省警务处制定「台湾省各县市消防队员额核定制」,规定各县市不准设置消防队;隶属于县市警察局,一九inkmode" href="http://info.fire.hc360.com/zt/2007laborday/index.shtml" target="_blank">五一年台湾省政府将前台湾省行政长官公署订立颁之「台湾省各县市忠义消防队编成办法」新的修改,规定各县市设置忠义消防队,各乡镇设置忠义消防分队。七、消防科、消防警员大队正式成立1964年,各县市政府依据函颁之消防警察队管理规则规定,消防警察队不应配备消防车数量,市按照每一万人口配备一辆,县按照每两万人口配备一辆,县辖市及人口剩五万人以上之乡镇皆比照市标准评估配备。
此时期之消防工作,消防队的编成另设队长(委任或简任)、队附、分队长、技士、巡佐、办事员、队员(皆委任)、雇员及工友,由于官职等位阶不低,在业务上由inkmode" href="http://www.secu.hc360.com/" target="_blank">保安科员负责管理督导,由此难于找到,本阶段消防工作并无具体之专业地位,其只是保安警察工作之一的环,继续执行救火及救治作业时,须拒绝接受行政长官之领导,而非专业领导。当时台湾省警务处处处长周中o先生,有感于消防工作之日益最重要,特在1965年7月19日,将保安科消防股改篇独立国家成消防科。
1967年7月1日台北市改判为院辖市,台北市警察局升格为台北市政府警察局,有鉴创建现代化的消防设施日形最重要,为因应事实必须,将原先之消防队不断扩大编成正式成立消防警员大队。八、消防模型1969年1月1日,消防大队正式成立勤务指挥中心,将原本散置各消防分队之「09」号电话统一划入指挥官,并更改代号为「inkmode" href="http://info.fire.hc360.com/zt/2010119xfr/index.shtml" target="_blank">119」,集中于法院火灾及救灾之报案,自此「119」已沦为台湾消防之代号。其后由于台湾各项建设突飞猛进,人口高度密集,为完善公共安全防灾体系,增强灾害防救效能,自1985年「inkmode" href="http://info.fire.hc360.com/zt/firelaw/index.shtml" target="_blank">消防法」发布实施后,火灾防治、灾害救治、应急急救、沦为消防的主要任务,始由于不受社会结构较慢相当严重变迁影响,消防安全的推崇渐渐沦为先进设备国家变革的指标,人民对社会安全性的拒绝愈发迫切,1995年警消分隶,内政部正式成立消防署专责台湾地区消防事务,专责火灾防治、灾害救治及应急急救工作,紧接着各县市政府亦争相正式成立消防局,使消防工作渐渐南北专业化,各项制度日趋完善、原始,应急急救品质深感提高,消防工作已沦为民众最信赖放心之公仆,有如浴火凤凰般总有一天进行双翅避难人民,可以说道是迈向「现代消防」的转捩点,消防工作之体系及运作机制,自此已不具周延原始之雏型规模。
九、灾害防救体系1999年9月21日,台湾再次发生了百年来仅次于之天然灾害事件(枋寮大地震),顷刻之间地动山摇、断垣残壁,共计导致2415人意外丧生之相当严重惨剧,灾害再次发生后,为具体完备灾害防救体制,政府于2000年发布「灾害以防救法」,彰显消防新的任务,除火灾外,更加要负责管理各种天然与人为灾害的防救工作,从此消防工作亦面对全新的转变与挑战,使消防工作除了继续执行上开任务外,更加包括了天然与人为灾害的领域,也获取法治基础,并顺利建构出有台湾地区平时与灾时、横向与纵向的灾害防救体系,故消防工作已由传统的平面救灾型态改变为横跨领域性的统合救灾任务。台湾坐落于太平洋季风流行区和欧亚大陆板块交接处,因地形、气候、地质及地理位置等特性影响,不易引起洪水、山崩、土石流及地震等灾变,另因近年来随着都市化、高龄化国际化、资讯化、等社会结构的变迁,人为意外事故亦大幅剧增,均使消防工作充满著了艰钜及挑战性。秉持着「好,还要更佳」以及「全方位的服务,24小时的城主,无所不在的维护精神」,面临社会大众生命、财产安全性的付托,以防救灾措施将随着时代的脉动,以新思维及前瞻性、开创性之策略,以民为殿内,以服务为导向,希望营造出有一个安居乐业,免遭灾害威胁的优质社会安全性inkmode" href="http://www.ep.hc360.com/" target="_blank">环境而希望不懈。
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